“思路清晰、工作踏实，进展越来越喜人……”在合肥市引江济淮投资有限公司去年8月份的引江济淮合肥段弃土场移交推进调度会上，特邀出席的安徽省引江济淮办相关负责人这样评价到。

2023年12月28日，引江济淮巢湖段1# 和3# 弃土场移交协议签订，截至2023年年底，合肥段共移交32个6.11万亩，占弃土场总个数的84%，占弃土场总面积的82%。至此，引江济淮合肥段2023年弃土场移交工作画上圆满句号。

去年以来，合肥市引江济淮投资有限公司（以下简称“市引江投资公司”）主动担当，在问题面前不回避、压力面前不躲闪、困难面前不推脱、挑战面前不畏惧，特别是在推动弃土场移交工作的过程中，实地调研、倾力工作，顺利化解了一个个难题，扫除了复垦路上的一只只“拦路虎”。

一）主动担当—以全力之姿协调弃土场移交工作

引江济淮工程作为中国172项节水供水重大水利工程之一，是一项集调水、航运、生态、防洪等融为一体的巨大系统工程，现如今，引江济淮一期通水通航，二期建设如火如荼，建设进度条不断刷新。

然而，水利工程的大规模建设，必然会产生大量土方堆积。

资料显示，引江济淮安徽段开挖约3.3亿方土，除去回填的0.8亿方，2.5亿方土需要“另寻出路”，这便形成了弃土场。而在合肥段，实际使用弃土场38个，面积7.43万亩，弃土量2亿多方，面积和弃土量在全线均占大头。

如何做好弃土场利用，最大程度减少弃土对土地占用，节约宝贵土地资源，复垦是必然选择，而复垦前提就是移交，它的顺利与否，关系到土地能否最及时的开展复垦。

2023年，市引江投资公司将这一年定为引江济淮合肥段弃土场移交复垦的攻坚年。

为时刻做好打持久战、打硬仗的准备，市引江投资公司深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育重要讲话和重要指示批示精神，在市主题教育联络组精心指导下，始终把开展好主题教育作为当前首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以高度的责任感和使命感，紧扣目标任务进行动员部署谋划，有力有序做好各项工作，确保主题教育深入开展、取得实效。

牵头成立弃土场移交复垦工作专班；建立“一周一梳理”“一周一通报”“一周一调度”工作机制；主要负责人主持召开10次周调度会……自主题教育开展以来，市引江投资公司坚持以学促干，落实“重实践”要求，党委班子带头，落实大兴调查研究之风相关要求，深入基层一线，坚持问计于民、问需于民，公司上下齐心协力面对挑战，在发现问题、解决问题的过程中，推进弃土场移交工作持续向前迈步。

“针对弃土场移交复垦问题较多的县区，我们坚持在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实。”市引江投资公司建设管理部部长徐勇表示，我们要坚持‘一竿子插到底’，深入现场对38个弃土场逐一查勘相关情况，并现场办公协调，庖丁解牛式分析问题，打通各处“节点”，尽一切努力不耽误弃土场复垦的移交工作。

一）量体裁衣—以灵活之术精准有力推进移交工作

引江济淮合肥段共有38个弃土场，分属不同区县，直至去年年底巢湖弃土场顺利移交，已经先后完成蜀山区、经开区等5个县区移交工作的徐勇和同事们总算是“缓了一口气”。“能如此顺利，主要得益于县区的全力推进，以及我们认真过‘筛子’。”

市引江投资公司没有抱令守律，积极探索新路径，以县区为单位，对38个弃土场逐项“过筛子”，分类、分块、分步厘清每个弃土场具体情况，根据属地实际，从而尽可能为弃土场优化出‘合身’方案。

当然，市引江投资公司不仅这样说，更是如此做。

蜀山区3#弃土场是引江济淮全线面积最大、弃土量最多的弃土场，总面积一万六千余亩，大量弃土于此堆积。

针对此种情况，为了不耽误移交进度，尽快完成移交工作，主要负责人甚至是大会中间“插小会”——有时在其它会议间歇，看到有熟悉的区县相关负责人，就把他们拉到一起，问问进度如何，推进有哪些困难，有哪些事情需要协助。市引江投资公司在收获各个区县兄弟单位肯定的同时，也结出了“硕果”。

去年3月，蜀山区在全市范围内率先签订引江济淮工程弃土场移交协议，为各县（市）区、开发区临时用地复垦移交工作起到示范带动作用。

“有的县区对弃土场移交还有顾虑……”发现问题后，市引江投资公司主要负责人当即拿出手机给分管负责人打电话，约着共同去弃土场现场看看。

经过2次现场踏勘、会议交流，成功解决了问题，顺利完成J009标1万余亩土地的移交。

而在庐江县，灵活探索的“组合拳”持续出招。

庐江县共11个弃土场，面积2.9万余亩，涉及7个乡镇街，存在高铁穿越、弃土不规范等难题，情况更为复杂。

“搁置部分争议，推进主要工作，这样移交工作才能顺利进行下去。”市引江投资公司多次赴庐江协调推进，根据实际情况，创新性探索出“容缺性”移交路径。

为了打消庐江县对容缺移交后弃土场复垦后产量的疑虑，探索更为灵活的“复垦”方案，市引江投资公司积极沟通协调有关单位与部门，最终省水院、中科院南京土壤所院士团队在庐江9#、14#、肥西4#弃土场，各选择了15亩地开展实验田研究。

“我们现在站的位置就是14#弃土场试验田，根据实验数据，初步实测的亩产水稻达到700多公斤”看着实验田的可喜数据，南京土壤所的项目人员感慨，“工作真没白做，一股成就感莫名就涌入心里。”

专家们通过不同比例添加营养土改良剂做对比实验的方法。“由于土壤改良技术产品优势，叠加全程跟踪管理精细，施肥技术控制得当，气候雨热适宜，以及优良品种选种，这些实验田水稻总体长势很好”一位参与试验田研究的专家告诉记者，尤其是庐江14号弃土场，测算的亩产数据比常规水田产量还要高！

实验田良好收成更加坚定了复垦工作的信心，打破了弃土场移交难的僵局，移交工作取得新进展。

三）全力协调—以攻坚之势持续推进下一步移交工作

尽管圆满完成上年度的移交工作，但回忆起最初的艰难，徐勇颇为感慨，“每个区县弃土场情况各有不同，可以说时间紧、任务重、难度大，当时我们真是一度束手无策”

“肩上有责、心中有数、手上有招。”既是上级要求，也是上级期待的一番话点醒了徐勇和身边同事，他们坚定信心，深感责任重大，再次鼓起干劲投入到移交工作中。

“受引江济淮工程弃土场占压影响，经开区高刘街道境内原有的长郢灌溉站、楚圩泵站、王圩泵站、花圩泵站等4个老旧提水泵站已拆除，但暂未复建，影响弃土区生产灌溉用水，如果这个问题不解决，弃土场我们不接收。”一条来自经开区引江济淮办反映的群众问题，引起了市引江济淮办（公司）的高度重视。

市引江投资公司主要负责人了解相关情况后，立即安排公司建设管理部赴现场踏勘实际情况。经了解这4个提水泵站涉及到弃土场复垦，涉及到高刘街道周边包括弃土场在内的4000余亩农田灌溉。如果不解决，会对周边居民生活生产、弃土场移交造成影响。经多次协调，最终明确了泵站的复建方案，妥善解决了群众灌溉难题，也促成了该区弃土场的移交工作。

而这只是合肥段当前弃土场移交工作的一个缩影。

数量多、弃土量大、占用时间长、堆土较高……引江济淮弃土场存在诸多复杂情况。尽管如此，市引江投资公司依旧顶住移交压力，总是靠前担当，主动协调自然资源主管部门解决难题，完成一个个弃土场的移交工作。

在省引江济淮办的领导下，在省引江济淮集团和县区政府的支持配合下，在主管部门的政策指导下，顺利实现了引江济淮合肥段弃土场移交工作“大头落地”。

尽管整体进展较为可喜，但下一步复垦的任务依然很重，市引江投资公司将不辱使命，继续加大力度协调推进复垦工作往前进。